FINANZA LOCALE – ICI – ORDINANZA n. 1545, DEPOSITATA il 19.1.2022
ICI – Area soggetta a vincolo di inedificabilità – Assoggettabilità all’imposta sulla base della mera possibilità edificatoria dell’area di ricaduta non ancora assegnata al contribuente – Esclusione dell’imponibilità come area edificatoria
La Corte di cassazione, sez. 5, con ordinanza, ha così statuito: la disciplina ICI (artt. 1,2,3, del Dlgs 504/1992) quanto agli elementi costitutivi generali del tributo fa inequivoco riferimento al sostrato reale dell’imposta tanto per la legittimazione soggettiva passiva (proprietario o titolare di diritto reale su l’immobile), quanto per il presupposto obiettivo (possesso di fabbricati, aree fabbricabili, terreni agricoli) e che questo sostrato reale fa certamente difetto nel caso del diritto edificatorio compensativo. Il difetto di inerenza si evidenzia in particolare nella fase del “volo”; allorquando il diritto di costruire non può più essere esercitato sul fondo di origine, e non può ancora essere esercitato sul fondo di destinazione perchè non ancora assegnato né individuato.
Conf. Cass., sez, un., n.23902/2020